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建始縣人民政府
關于加快電子商務發展有關工作的通知

2019-01-11 15:57:08 來源:中國建始網
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各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

為加快全縣電子商務發展,提升電商扶貧工作水平和成效, 助推企業和個人利用互聯網技術在電子商務領域創業興業,現就加快全縣電子商務發展有關工作通知如下:


一、設立電子商務發展專項資金2018年開始,設立 200萬元支持電子商務發展專項資金,支持企業、個人從事電子商務及相關領域的生產經營,支持電商扶貧,按照“以獎代補、公平普惠”原則,對電商企業、電商創業者依據其銷售規模、扶貧貢獻和成長性等因素實施獎勵或補助。各有關部門要按照各自職能,大力推進電子商務持續快速健康發展,為電子商務行業發展提供政策支持和服務。


二、 搭建公共綜合服務平臺。建設建始縣電子商務綜合服務中心,集中為企業和個人提供政策咨詢、專業培訓、信息對接、產品推介、渠道拓展、營銷策劃、品牌創建等孵化和服務。不斷完善和充分發揮服務、扶助功能,鼓勵電商集聚發展,對入駐服務中心的電商企業、團隊及個人提供“拎包入駐,三年免費”的辦公條件。


三、 優化辦事服務流程。公開企業和個人開展電子商務經 營活動的工商登記、商標注冊、稅收申報等辦事流程和辦結時 限,進一步合理簡化辦事程序,并依托電商綜合服務中心實施專人負責的集中服務,逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。


四、 完善農村物流體系。培育一批信譽良好、服務優良、 運作高效的快遞物流企業。鼓勵電子商務企業投資物流中心建設,支持第三方物流企業搭建物流信息平臺,建立大型倉儲中心和快件分撥中心,整合物流資源,優化物流供應鏈,建立信息共享機制,提高物流績效。支持鼓勵電子商務物流企業進村入戶,開拓農村物流市場,并按績效給予相應獎勵。


五、 培育特色網貨品牌。以市場為導向,以龍頭企業和農 民專業合作社為主體,以各種經貿洽談會、農產品展銷會和網絡媒體為平臺,以創建“三品一標”和“名特優新”產品為重點,發揮產業優勢、區域優勢和特色優勢,突出重點產品,打造知名品牌,壯大優勢特色產業。


六、 壯大電商人才隊伍。堅持“培育一批、回流一批、引進一批”電商人才工作思路,扎實開展農村電商培訓工作,強化培訓結果跟蹤考核,提高培訓轉化率和創業成功率;整合公共資源,對接企業需求,為電商人才回歸創業搭建平臺,創造空間;以企業為載體,以轉型拓展電商營銷渠道為平臺,加大縣域外高級電商人才和團隊的招募引進,對引進高端人才產生的住房貨幣補貼、科研啟動經費、子女入學等方面按政策給予優惠或補貼。


七、 完善信息化基礎設施。結合“智慧城市”建設,以縣 城城區、鄉鎮集鎮和重點村(社區)為著力點,規劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區域免費網絡全覆蓋工程,爭取在三年內實現縣域網絡全覆蓋,為企業和個人參與電子商務發展提供便利。


八、 提高行業組織化程度。引導電子商務行業協會健康發展,依托協會,加強線下生產和線上銷售的信息對接、良性互動,著重培育行業經營的自我管理和服務能力,積極營造信息互通、資源共享、協作共進的良好發展氛圍。給予建始縣電商協會每年10萬元工作經費支持。


九、營造電商發展氛圍。各鄉鎮、各行政村整合公共服務 資源,利用鄉村便民服務中心、郵政、供銷等場所,推進鄉村電子商務服務平臺建設;開展形式多樣的宣傳推廣,協助開展電商創業培訓,推動電子商務在農村更大范圍推廣和應用。按電商培訓人數、培訓創業轉化率、電商營銷額、電子商務服務平臺建設情況考核,每年表彰電子商務進農村優秀村10個,獎勵村委會2萬元;評選電子商務進農村工作先進鄉鎮3個,按 名次分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。


十、引進電子商務基礎開發項目。按照“政府引導、企業主導、社會參與、市場運作”的原則,引導企業和社會資本圍繞電子商務業態,開發建設電商產業園區、農村物流園區、農產品加工廠房、冷鏈物流等項目。對項目投資人依據投資內容和規模,通過“一事一議”的辦法,享受建始縣招商引資優惠政策。對知名電子商務企業及大型電子商務項目,在符合規劃的前提下,可按投資需求優先保障項目用地。


十一、落實稅收減免優惠政策。嚴格落實小微企業增值稅、 企業所得稅等各項稅收優惠政策;對從事農產品批發、零售的納稅人按《關于免征部分鮮活肉蛋產品流通環節增值稅政策的通知》財稅〔2012〕75號)的相關規定免征增值稅;對從事蔬菜批發、零售的納稅人按《財政部國家稅務總局關于免征蔬菜流通環節增值稅有關問題的通知》(財稅〔2011〕137號)的相關規定免征增值稅;對于在我縣注冊的新辦企業依據鄂財稅〔 2009〕14號文件的相關規定,企業繳納的企業所得稅中屬于地方分享的部分,給予三年減征或免征的優惠,但對國家限制和禁止行業的企業不得享受;企業從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金,凡同時符合相關條件(企業能夠提供規定資金專項用途的資金撥付文件;財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;企業對該資金以及以該資金發生的支出單獨進行核算)的可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。


十二、加大金融信貸支持力度。鼓勵支持待就業大學生、農村青年等群體實現網上創業,并優先列入國家創業就業貼息貸款扶助范圍。組織縣域內各金融機構,對電子商務領域的企業和個人集中開展信用維護培訓,評定信用等級,暢通信貸支持和服務通道;鼓勵銀行業機構加大對電子商務的信貸支持,對符合條件的電子商務企業在申請貸款時可優先獲得我縣信用擔保支持。

(作者李忠娥)

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